SIPRI – Ucrânia maior importador mundial em defesa; Estados Unidos domina o mercado e as exportações da Rússia continuam a cair

SIPRI libera o TRENDS IN INTERNATIONAL ARMS TRANSFERS, 2024. Mostra o impacto da invasão da Ucrânia pela Rússia.

SIPRI
Estocolmo
10 Março 2025

A Ucrânia se tornou o maior importador mundial de grandes armas no período de 2020 a 2024, com suas importações aumentando quase 100 vezes em comparação com 2015 a 2019.

As importações europeias de armas cresceram em 155% entre os mesmos períodos, à medida que os estados responderam à invasão da Ucrânia pela Rússia e à incerteza sobre o futuro da política externa dos EUA.

Os Estados Unidos aumentaram ainda mais sua participação nas exportações globais de armas para 43%, enquanto as exportações da Rússia caíram 64%, de acordo com novos dados sobre transferências internacionais de armas publicados hoje pelo Instituto Internacional de Pesquisa para a Paz de Estocolmo ( STOCKHOLM INTERNATIONAL PEACE RESEARCH INSTITUTE – SIPRI).

O volume geral de transferências de armas globalmente permaneceu aproximadamente no mesmo nível de 2015–19 e 2010–14 (mas foi 18% maior do que em 2005–2009), já que o aumento das importações na Europa e nas Américas foi compensado por reduções em outras regiões.

Os 10 maiores exportadores de armas em 2020–24 foram os mesmos de 2015–19, mas a Rússia (respondendo por 7,8 % das exportações globais de armas) caiu para o terceiro lugar, atrás da França (9,6 %), enquanto a Itália (4,8 %) saltou do 10º para o sexto lugar.

Pelo menos 35 estados enviaram armas para a Ucrânia após a invasão em grande escala da Rússia em 2022, e entregas substanciais adicionais estão em andamento. A Ucrânia recebeu 8,8 % das importações globais de armas em 2020–24. A maioria das principais armas fornecidas à Ucrânia veio dos EUA (45%), seguida pela Alemanha (12%) e Polônia (11%). A Ucrânia foi o único estado europeu entre os 10 maiores importadores em 2020–24, embora muitos outros estados europeus tenham aumentado significativamente suas importações de armas no período.

“Os novos números de transferências de armas refletem claramente o rearmamento que está ocorrendo entre os estados da Europa em resposta à ameaça da Rússia”, disse Mathew George, Diretor do Programa de Transferências de Armas do SIPRI. “No entanto, alguns grandes importadores de armas, incluindo Arábia Saudita, Índia e China, viram grandes declínios nos volumes de importação por uma variedade de razões, apesar das altas percepções de ameaça em suas regiões.”

Membros europeus da OTAN aumentam a dependência de armas fornecidas pelos EUA

As importações de armas pelos membros europeus da OTAN mais que dobraram entre 2015–19 e 2020–24 (+105%). Os EUA forneceram 64% dessas armas, uma parcela substancialmente maior do que em 2015-19 (52%). Os outros principais fornecedores foram França e Coreia do Sul (respondendo por 6,5 %), Alemanha (4,7 %) e Israel (3,9 %).

Com uma Rússia cada vez mais beligerante e relações transatlânticas sob estresse durante a primeira presidência de Trump, os estados europeus da OTAN tomaram medidas para reduzir sua dependência de importações de armas e fortalecer a indústria de armas europeia’, disse Pieter Wezeman, pesquisador sênior do Programa de Transferências de Armas do SIPRI. ‘Mas a relação transatlântica de fornecimento de armas tem raízes profundas. As importações dos EUA aumentaram e os estados europeus da OTAN têm quase 500 aeronaves de combate e muitas outras armas ainda encomendadas dos EUA.’

Os EUA aumentam ainda mais sua participação nas exportações de armas, enquanto as exportações russas caem

As exportações de armas dos EUA aumentaram 21% entre 2015–19 e 2020–24, e sua participação nas exportações globais de armas cresceu de 35 por cento para 43%. Os EUA forneceram armas importantes para 107 estados em 2020–24.

Pela primeira vez em duas décadas, a maior parcela das exportações de armas dos EUA em 2020–24 foi para a Europa (35 %) em vez do Oriente Médio (33 %). No entanto, o principal destinatário individual de armas dos EUA foi a Arábia Saudita (12 % das exportações de armas dos EUA).

‘Os EUA estão em uma posição única quando se trata de exportações de armas. Com 43%, sua participação nas exportações globais de armas é mais de quatro vezes maior que a do segundo maior exportador, a França’, disse Mathew George. ‘Os EUA continuam sendo o principal fornecedor para capacidades avançadas de ataque de longo alcance, como aeronaves de combate.’

Em contraste com os EUA, as exportações de armas da Rússia caíram drasticamente (–64%) entre 2015–19 e 2020–24. O declínio começou antes da invasão em grande escala da Ucrânia pela Rússia em fevereiro de 2022: em 2020 e 2021, os volumes de exportação foram muito menores do que em qualquer ano nas duas décadas anteriores.

‘A guerra contra a Ucrânia acelerou ainda mais a queda nas exportações de armas da Rússia porque mais armas são necessárias no campo de batalha, as sanções comerciais tornam mais difícil para a Rússia produzir e vender suas armas, e os EUA e seus aliados pressionam os estados a não comprar armas russas’, disse Pieter Wezeman. ‘Duas das relações comerciais de armas mais importantes da Rússia já haviam enfraquecido antes de 2022, com a Índia favorecendo cada vez mais outros fornecedores e a China adquirindo mais armas de sua própria indústria de armas em expansão.’

A Rússia entregou armas importantes para 33 estados em 2020–24. Dois terços das exportações de armas russas foram para três estados: Índia (38%), China (17%) e Cazaquistão (11%).

A França se tornou o segundo maior fornecedor de armas do mundo em 2020–24, entregando armas para 65 estados. As exportações de armas importantes da França para outros estados europeus quase triplicaram entre 2015–19 e 2020–24 (+187%). Isso se deveu principalmente às entregas de aeronaves de combate para a Grécia e Croácia, e ao fornecimento de armas para a Ucrânia após a invasão em grande escala da Rússia em 2022.

No entanto, a Índia recebeu de longe a maior parcela das exportações de armas francesas (28%) — quase o dobro da parcela que foi para todos os destinatários europeus combinados (15%). O segundo maior destinatário de armas importantes da França foi o Catar (9,7% das exportações de armas francesas).

A China foi o quarto maior exportador de armas em 2020–24, com 5,9% das exportações globais de armas. Apesar dos esforços da China para aumentar suas exportações de armas, muitos grandes importadores não compram armas chinesas por razões políticas.

Ásia e Oceania continuam sendo a maior região importadora de armas; as importações da China caem mais da metade

A parcela das transferências globais de armas para estados na Ásia e Oceania caiu de 41% para 33% entre 2015–19 e 2020–24. Uma queda de 21% nas importações para a região foi em grande parte devido às importações de armas pela China encolhendo em 64% entre os dois períodos, à medida que substituiu cada vez mais as importações — principalmente da Rússia — por sistemas de armas projetados e produzidos localmente. As importações de armas da China provavelmente continuarão caindo à medida que a capacidade de sua indústria doméstica de armas cresce.

Quatro estados na Ásia e Oceania foram classificados entre os 10 maiores importadores de armas globalmente em 2020–24: Índia, Paquistão, Japão e Austrália. A China saiu do top 10 de importadores de armas pela primeira vez desde 1990–94. Os principais fornecedores para a região em 2020–24 foram os EUA, que responderam por 37 por cento das importações regionais de armas, Rússia (17%) e China (14%).

A Índia foi o segundo maior importador de armas do mundo, com suas importações refletindo ameaças percebidas da China e do Paquistão. No entanto, suas importações diminuíram em 9,3 % entre 2015–19 e 2020–24. A maior parcela das importações de armas indianas (36 %) veio da Rússia, uma parcela significativamente menor do que em 2015–19 (55 %) e 2010–14 (72 %). As importações de armas pelo Paquistão cresceram 61% entre 2015–19 e 2020–24. A China se tornou ainda mais dominante como seu fornecedor, respondendo por 81 % das importações de armas do Paquistão em 2020–24, em comparação com 74% em 2015–19.

Com a queda acentuada nas importações de armas da China e reduções acentuadas nas importações de Taiwan (–27 %) e Coreia do Sul (–24 %), as importações de armas pelos estados do Leste Asiático diminuíram 22 % entre 2015–19 e 2020–24. O Japão (+93 %) foi o único estado do Leste Asiático que viu um aumento em suas importações de armas.

‘Enquanto as importações de armas para a Europa e o Oriente Médio continuam a chamar a atenção da mídia, a Ásia e a Oceania continuaram sendo a maior região importadora de armas do mundo em 2020–24, como tem sido quase invariavelmente desde o início dos anos 1990’, disse Siemon Wezeman, Pesquisador Sênior do Programa de Transferências de Armas do SIPRI. ‘As percepções de ameaças relacionadas à China estão por trás de grande parte da aquisição de armas na região.’

Importações de armas do Oriente Médio caem

As importações de armas por estados do Oriente Médio caíram 20 % entre 2015–19 e 2020–24. Quatro dos 10 maiores importadores globais em 2020–24 estavam no Oriente Médio: Catar, Arábia Saudita, Egito e Kuwait. O Catar foi o terceiro maior importador de armas do mundo em 2020–24 (acima do 10º maior em 2015–19). Entre 2015–19 e 2020–24, as importações de armas da Arábia Saudita diminuíram em 41%.

Mais da metade das importações de armas para o Oriente Médio vieram dos EUA (52%), enquanto 13% vieram da Itália, 9,8% da França e 7,6% da Alemanha.

‘Conflitos e tensões regionais continuam a impulsionar a demanda por importações de armas no Oriente Médio’, disse Zain Hussain, pesquisador do Programa de Transferências de Armas do SIPRI. ‘Dado o volume de entregas pendentes, o Oriente Médio continuará sendo uma grande região importadora de armas.’

Apesar da guerra em andamento em Gaza, as importações de armas por Israel permaneceram amplamente estáveis ​​entre 2015–19 e 2020–24. Em 2020–24, os EUA forneceram a maior parte das importações de armas de Israel (66%), seguidos pela Alemanha (33%) e Itália (1,0%). Israel foi o 15º maior importador de armas globalmente em 2020–24, abaixo do 14º em 2015–19.

‘Israel recebeu ajuda militar substancial dos EUA após o ataque liderado pelo Hamas em 7 de outubro de 2023’, disse Zain Hussain. ‘No entanto, para suas operações militares recentes, Israel empregou principalmente armas fornecidas pelos EUA que havia recebido anteriormente. Os adversários de Israel, Hamas, Hezbollah e os Houthis, confiaram em armas iranianas, e o Hezbollah e os Houthis usaram mísseis e drones fornecidos pelo Irã contra Israel.’

‘Israel recebeu ajuda militar substancial dos EUA após o ataque liderado pelo Hamas em 7 de outubro de 2023’, disse Zain Hussain. ‘No entanto, para suas recentes operações militares, Israel empregou principalmente armas fornecidas pelos EUA que havia recebido anteriormente. Os adversários de Israel, Hamas, Hezbollah e os Houthis, confiaram em armas iranianas, e o Hezbollah e os Houthis usaram mísseis e drones fornecidos pelo Irã contra Israel.’

A insegurança e o conflito impulsionam um grande aumento nas importações de armas para a África Ocidental

As transferências de armas para a África Ocidental têm aumentado acentuadamente nos últimos 15 anos, à medida que a situação de segurança se deteriorou. As importações combinadas de armas dos estados da África Ocidental quase dobraram (+82 %) entre 2010–14 e 2020–24. A Nigéria foi responsável de longe pela maior parcela (34 %) das importações de armas para a África Ocidental em 2020–24.

‘O crescimento nas importações de armas para a África Ocidental tem sido impressionante. Embora o volume de importações permaneça relativamente pequeno, ele tem implicações geopolíticas importantes’, disse Katarina Djokic, pesquisadora do Programa de Transferências de Armas do SIPRI. ‘Estados como Burkina Faso, Mali e Senegal parecem estar aumentando rapidamente suas importações. Os fornecedores de armas estão usando exportações de armas para aumentar sua influência nesta parte do mundo, incluindo fornecedores emergentes — principalmente Türkiye — ao lado de atores mais estabelecidos, como China, França, Rússia e EUA.’

Outros desenvolvimentos notáveis

  • As importações de armas africanas caíram 44 % entre 2015–19 e 2020–24. Isso se deveu principalmente a grandes reduções nas importações da Argélia (–73 %) e Marrocos (–26 %). As importações de armas por estados na África Subsaariana aumentaram 4,2 %.
  • Aeronaves de combate são a principal arma de ataque de longo alcance importada pelos estados, mas o interesse em mísseis de ataque terrestre de longo aumentaram em 13 %. Os EUA foram o maior importador na região (respondendo por 3,1 % das importações globais de armas e 50 % das importações por estados nas Américas).
  • As importações de armas do Brasil aumentaram em 77c % entre 2015–19 e 2020–24, e representaram 49 por cento de todas as importações de armas para a América do Sul em 2020–24. Os principais fornecedores para a América do Sul em 2020–24 foram a França (respondendo por 30 por cento das importações de armas da América do Sul), os EUA (12 %) e o Reino Unido (11 %). (Nota DefesaNet – O registro de negócios como o das Fragatas Classe Tamandaré faz variar abruptamente as percentagens dos indicadores)
  • A Coreia do Norte exportou artilharia e mísseis para a Rússia para uso na Ucrânia. Com isso, ambos os estados violaram as sanções das Nações Unidas à Coreia do Norte.

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