Lula busca um nome capaz de pacificar as relações militares, fortalecer a indústria de defesa e ampliar a projeção internacional do Brasil
Nelson During
Editor-Chefe DefesaNet
Cinco nomes estão no radar para suceder José Múcio Monteiro: duas alternativas civis e três militares. A escolha vai além do comando de um ministério: definirá a capacidade do governo de manter a estabilidade nas Forças Armadas, acelerar programas estratégicos e transformar novas parcerias internacionais em poder militar e tecnológico para o Brasil.
A escolha do próximo ministro da Defesa será um dos movimentos mais importantes de Luiz Inácio Lula da Silva no início de seu novo mandato. O presidente precisará encontrar alguém que reúna confiança política, respeito institucional e capacidade de diálogo com Exército, Marinha e Aeronáutica — sem perder de vista um objetivo maior: fazer da defesa um instrumento efetivo de soberania, desenvolvimento industrial e projeção internacional.
Cinara Wagner Fredo e Márcio Elias Rosa representam as alternativas civis. No campo militar, os nomes em consideração são o brigadeiro Joseli Parente Camelo, o general Carlos Alberto dos Santos Cruz e o brigadeiro Carlos de Almeida Baptista Júnior.
Cada um oferece credenciais distintas. Cinara conhece a estrutura administrativa da pasta; Márcio pode aproximar a defesa da política industrial; Joseli tem experiência institucional e proximidade com Lula; Santos Cruz reúne comando operacional, formação internacional e experiência diplomática; Baptista Júnior traz experiência no comando da Aeronáutica e um histórico associado à defesa da legalidade constitucional durante a crise do governo Bolsonaro.
A decisão dependerá das prioridades presidenciais. Lula quer evitar novas crises entre o governo e os militares, mas também precisará assegurar que os programas estratégicos avancem, que os recursos disponíveis sejam utilizados com eficiência e que a diplomacia de defesa produza resultados concretos.
Cinara Wagner Fredo: continuidade e mudança histórica
Atual secretária-geral do Ministério da Defesa, Cinara Wagner Fredo conhece os procedimentos administrativos, os fluxos decisórios e o relacionamento institucional da pasta com as Forças Armadas. Seu nome conta com o apoio do atual ministro, José Múcio Monteiro.
Se escolhida, fará história como a primeira mulher a comandar o Ministério da Defesa brasileiro.
Sua principal vantagem é a possibilidade de assegurar continuidade administrativa e reduzir o período de transição. O desafio será demonstrar capacidade para ir além da gestão cotidiana, coordenando prioridades militares, negociando recursos e acelerando projetos estratégicos.
Cinara não tem experiência de comando militar, mas essa não é uma exigência para o exercício do cargo. Sua efetividade dependeria da capacidade de construir uma relação de confiança com os três comandantes e de estabelecer uma equipe com competência técnica e operacional.
Sua nomeação representaria uma aposta na continuidade institucional, com a necessidade de associá-la a metas concretas de modernização e fortalecimento da capacidade de defesa.
Márcio Elias Rosa: defesa e desenvolvimento industrial
Ministro do Desenvolvimento, Indústria, Comércio e Serviços, Márcio Elias Rosa reúne experiência na administração pública e proximidade política com o vice-presidente Geraldo Alckmin.
Seu principal diferencial seria integrar de maneira mais direta a política de defesa à estratégia industrial brasileira. Essa aproximação é fundamental para um setor que depende de investimentos de longo prazo, previsibilidade nas aquisições, pesquisa tecnológica e acesso a mercados internacionais.
O Brasil precisa ampliar sua capacidade de desenvolver, produzir, integrar e manter equipamentos militares. Isso significa ir além da compra de sistemas estrangeiros e buscar acordos que tragam transferência de tecnologia, participação de empresas nacionais e geração de empregos qualificados.
Márcio teria de construir sua autoridade junto às Forças Armadas sem contar com uma trajetória de comando militar ou de atuação direta na estrutura do Ministério da Defesa. Sua capacidade de articulação governamental e industrial seria, portanto, central para o sucesso de uma eventual gestão.
Sua escolha sinalizaria a intenção de colocar a base industrial de defesa no centro da estratégia de desenvolvimento do país.
Brigadeiro Joseli Parente Camelo: confiança presidencial e interlocução militar
Atualmente ministro do Superior Tribunal Militar (STM), o brigadeiro Joseli Parente Camelo reúne experiência militar, conhecimento institucional e proximidade com Lula.
Esse relacionamento poderia facilitar a comunicação entre o Palácio do Planalto e os comandos militares, especialmente em um período no qual a estabilidade institucional continuará sendo uma preocupação relevante.
A proximidade presidencial, entretanto, precisaria ser acompanhada de capacidade para coordenar as três Forças, administrar divergências e estabelecer prioridades comuns. O desafio não seria apenas manter uma relação de confiança com Lula, mas convertê-la em decisões que fortaleçam a Defesa.
Sua eventual nomeação também exigiria avaliar as condições institucionais e jurídicas para a transição do STM ao Executivo.
Joseli representa uma alternativa para quem considera prioritária a interlocução direta entre a Presidência e a estrutura militar. O resultado dependeria de sua capacidade de conciliar confiança política, coordenação institucional e execução dos programas estratégicos.
General Santos Cruz: o líder militar raiz
O general Carlos Alberto dos Santos Cruz representa um perfil diferente dos demais nomes cotados. É o militar de formação operacional, experiência de comando e atuação internacional que construiu sua carreira no exercício direto da liderança de tropas, inclusive em ambientes de elevado risco.
Sua formação nos Estados Unidos, a experiência como adido militar brasileiro na Rússia e o comando de missões de paz das Nações Unidas no Haiti e na República Democrática do Congo compõem uma trajetória pouco comum entre oficiais brasileiros.
À frente de forças multinacionais, Santos Cruz teve de coordenar contingentes de diferentes nacionalidades, com doutrinas, equipamentos e culturas militares distintos. Sua experiência incluiu o relacionamento com militares e estruturas multinacionais, em um ambiente operacional marcado por conflitos armados e riscos permanentes.
Essa vivência internacional, combinada à experiência de comando, oferece uma perspectiva que vai além da gestão administrativa da Defesa. Santos Cruz conhece os desafios da liderança em campo, do planejamento operacional e da coordenação entre forças de diferentes países.
É nesse sentido que seu perfil pode ser definido como o de um militar raiz: um oficial cuja trajetória foi construída no comando, na experiência operacional e na responsabilidade direta pela condução de tropas. Não se trata apenas de uma carreira militar, mas de uma formação marcada pela exigência de tomar decisões em situações nas quais planejamento, disciplina e liderança têm consequências concretas.
Depois da carreira operacional, Santos Cruz ocupou funções civis de grande responsabilidade. Foi secretário nacional de Segurança Pública no governo Michel Temer e ministro-chefe da Secretaria de Governo no início da administração Jair Bolsonaro.
Sua passagem pelo governo Bolsonaro terminou em meio a divergências com o núcleo político ligado à família do então presidente. Santos Cruz tornou-se um dos primeiros militares de alta patente a romper publicamente com aquele grupo político.
Essa trajetória reforça a singularidade de sua candidatura. Ele reúne experiência de comando internacional, conhecimento de ambientes estratégicos distintos e familiaridade com a administração federal.
No Ministério da Defesa, poderia contribuir para ampliar a discussão sobre preparo militar, interoperabilidade, planejamento de longo prazo e cooperação internacional. Sua experiência também seria relevante para a diplomacia de defesa, especialmente na interlocução com países que valorizam a experiência operacional brasileira e a participação do Brasil em missões multinacionais.
Sua eventual indicação, entretanto, dependeria da avaliação de Lula sobre a capacidade de estabelecer uma relação de confiança política com um general conhecido por sua independência. Uma entrevista com Santos chegou a ser exibida na campanha eleitoral de Lula.
Uma escolha de Santos Cruz representaria uma aposta em liderança operacional, experiência internacional e conhecimento do Estado. Seria a opção por um perfil que conhece tanto a realidade do comando militar quanto os mecanismos políticos necessários para transformar prioridades estratégicas em decisões governamentais.
Brigadeiro Baptista Júnior: experiência de comando e defesa da Constituição
O Tenente-Brigadeiro Carlos de Almeida Baptista Júnior, ex-comandante da Aeronáutica, ganhou destaque durante a crise institucional que marcou o final do governo Jair Bolsonaro.
Sua atuação foi associada à resistência a iniciativas que poderiam comprometer a legalidade constitucional. No livro Eu disse não, ele apresenta seu relato sobre as pressões políticas e os acontecimentos daquele período.
Esse histórico lhe confere relevância no debate sobre o papel das Forças Armadas em uma democracia. Sua trajetória é associada à defesa da ordem constitucional e à recusa em subordinar decisões militares a pressões políticas incompatíveis com a legalidade.
Além desse aspecto, Baptista Júnior possui experiência direta na gestão de uma das Forças. Conhece os desafios relacionados à manutenção de equipamentos, à modernização tecnológica, ao planejamento orçamentário e à execução de programas militares.
Como ministro, teria de ampliar essa experiência para a coordenação conjunta de Exército, Marinha e Aeronáutica, além de negociar com o Congresso e com as demais áreas do governo.
Sua eventual indicação teria significado institucional: valorizaria a experiência de comando e a preservação da legalidade. O teste seria transformar essas credenciais em capacidade de gestão, negociação e condução de uma agenda integrada para a Defesa.
O verdadeiro desafio: estabilidade militar e capacidade de execução
Independentemente do nome escolhido, o próximo ministro terá de enfrentar três questões centrais.
Primeira é a estabilidade institucional. Divergências sobre orçamento, promoções, nomeações e prioridades operacionais não podem comprometer o funcionamento das Forças Armadas. O ministro precisará manter canais permanentes de diálogo, respeitar a cadeia de comando e garantir a subordinação das instituições militares à autoridade civil constitucionalmente estabelecida.
Segunda é a execução dos programas estratégicos. O Brasil precisa reduzir a distância entre planejamento e entrega, com recursos previsíveis e decisões de longo prazo. Sem continuidade orçamentária, projetos de modernização ficam sujeitos a atrasos, encarecimento e perda de capacidade operacional.
Terceira é a diplomacia de defesa. O país precisa transformar relações políticas em cooperação tecnológica, produção industrial, capacitação militar e acesso a novos mercados.
Essas prioridades estão interligadas. Não existe uma política externa de defesa consistente sem capacidades militares, assim como não há autonomia estratégica duradoura sem uma base industrial capaz de sustentar os equipamentos e sistemas utilizados pelas Forças.
É nesse ponto que a escolha do ministro ganha dimensão estratégica: o titular precisará articular os comandos militares, o Itamaraty, a área econômica, o Congresso e a indústria nacional em torno de objetivos comuns.
Cinco nomes, diferentes caminhos para a Defesa
Os cinco possíveis candidatos representam alternativas distintas.
Cinara Wagner Fredo oferece continuidade administrativa e a possibilidade de uma mudança histórica. Márcio Elias Rosa poderia reforçar a integração entre defesa e desenvolvimento industrial. Joseli Parente Camelo reúne experiência militar e proximidade com Lula. Santos Cruz combina liderança operacional, experiência governamental e projeção internacional. Baptista Júnior agrega experiência de comando e um histórico associado à defesa da legalidade constitucional.
A decisão dependerá da prioridade que o presidente estabelecer para o novo ciclo. Se o objetivo principal for a continuidade administrativa, Cinara surge como alternativa natural. Se a integração industrial ganhar maior peso, Márcio apresenta credenciais relevantes. Se Lula priorizar a interlocução direta com os comandos, Joseli entra no debate. Santos Cruz se destaca pela experiência operacional e internacional, enquanto Baptista Júnior reúne comando militar e um histórico institucional significativo.
Essas avaliações não significam que exista uma decisão tomada ou que os cinco nomes integrem uma lista oficial de candidatos. A escolha final dependerá das negociações políticas e da avaliação presidencial sobre o perfil necessário para o cargo.
O que está em jogo, porém, vai muito além da substituição de um ministro.
O Brasil precisa de uma política de defesa capaz de assegurar estabilidade institucional, modernizar suas Forças Armadas, fortalecer sua indústria e ampliar a cooperação internacional sem abrir mão da autonomia nacional.
Lula não precisa apenas de um sucessor para José Múcio. Precisa de um ministro capaz de converter confiança política em estabilidade militar, diplomacia em parcerias concretas e planejamento em capacidade de defesa. A escolha revelará se a Defesa ocupará, de fato, um lugar central na estratégia brasileira de soberania e desenvolvimento.
