Enquanto isso, na Bolívia, governos de esquerda e de direita estão apoiando o novo governo democrático.Foto – Donald Trump e Lula da Silva reunidos em 26 de outubro de 2025 em Kuala Lumpur, Malásia.
Edgar C. Otálvora
09 de novembro de 2025
Diario las Américas
Miami – USA
Lula da Silva não se ofereceu como intermediário entre o regime chavista e a oposição venezuelana, mas sim entre Trump e Nicolás Maduro. Em uma conversa arranjada por Washington e Brasília, que ocorreu em 25OUIT2025, em Kuala Lumpur, o presidente brasileiro arriscou muitos de seus recursos políticos na tentativa de normalizar as relações com os Estados Unidos.
Ao sair da reunião, o Ministro das Relações Exteriores do Brasil, Mauro Vieira, falou à imprensa e foi questionado sobre a inclusão da Venezuela na conversa presidencial que acabara de ocorrer. “O presidente Lula levantou a questão de que a América Latina, e a América do Sul especificamente, é uma região de paz, e se ofereceu para ser um contato, um interlocutor com a Venezuela, como já foi no passado, para buscar soluções mutuamente aceitáveis entre os dois países. Ele acrescentou que o Brasil estará sempre pronto para atuar como promotor da paz e do entendimento.” Quando questionado sobre a resposta de Trump, Vieira disse que “ele nos agradeceu e concordou”. Foi um dos tópicos secundários do encontro Trump-Lula e de forma alguma um dos principais.
O secretário de Comércio e Indústria do Brasil, Márcio Elias Rosa, que acompanhou Vieira à coletiva de imprensa, afirmou que o encontro entre Trump e Lula resultou em “um acordo político para iniciar negociações”. Essas negociações se concentrariam em questões bilaterais, excluindo assuntos como a Venezuela. Era tudo o que Lula buscava.
As relações entre os EUA e o Brasil têm estado em um nível baixo por pelo menos os últimos cinco anos. Jair Bolsonaro optou por uma relação próxima com o trumpismo e se recusou a reconhecer oficialmente a vitória de Joe Biden nas eleições de 03NOV2020 por vários meses. Mesmo em 07JUN2022, dois dias antes de um encontro bilateral com Biden em Los Angeles, Bolsonaro voltou a questionar a vitória do homem que seria seu anfitrião poucas horas depois.
A diplomacia de Biden, por sua vez, não pareceu particularmente interessada em aprofundar as relações com Bolsonaro e manteve uma postura crítica em relação ao presidente brasileiro devido às suas acusações contra o sistema eleitoral brasileiro. O terceiro mandato de Lula como presidente do Brasil serviu para renovar as relações diplomáticas entre os EUA e o Brasil. Lula visitou a Casa Branca em 10FEV2023, e Biden viajou ao Brasil de 17-19NOV2024. O retorno de Trump à presidência dos EUA e a liderança de Marco Rubio no Departamento de Estado levaram, primeiro, a uma evidente falta de contatos diretos entre os dois governos e, em seguida, a uma série de ações dos EUA referentes a sanções comerciais gerais e sanções individuais contra autoridades brasileiras.
Em 09JUL2025, Trump enviou uma carta a Lula: “A forma como o Brasil tratou o ex-presidente Bolsonaro, um líder respeitado em todo o mundo durante seu mandato, inclusive pelos Estados Unidos, é uma vergonha internacional. Este julgamento não deveria acontecer. É uma caça às bruxas que deve terminar IMEDIATAMENTE!” Além de uma tarifa de 10% imposta a uma longa lista de países, em 30JUL2025, Trump ordenou tarifas de 40% sobre quase todos os produtos brasileiros que entram nos Estados Unidos. A decisão não foi tomada por razões comerciais, mas políticas: Trump disse que estava reagindo ao processo de impeachment contra seu amigo, o ex-presidente Jair Bolsonaro, bem como às ações tomadas pelos ministros do Supremo Tribunal Federal, liderados por Alexandre de Moraes, contra empresas de tecnologia e mídia americanas como parte de uma perseguição judicial contra um grupo de apoiadores de Bolsonaro.
Desde o início, Lula afirmou que, dado o déficit comercial do Brasil com os EUA, a imposição de tarifas não era uma questão comercial, mas sim política. Os esforços de lobby da família Bolsonaro nos EUA, liderados pelo deputado e então candidato à presidência Eduardo Bolsonaro, que residia no Texas desde o início do ano, influenciaram com sucesso a perspectiva do governo Trump em relação ao Brasil. O Departamento de Estado emitia regularmente comunicados ameaçando tomar medidas contra o Brasil. Além das altas tarifas, os EUA impuseram sanções ao grupo de juízes que compunha a chamada “ditadura judicial brasileira” e suas famílias.
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Lula seguiu duas frentes. No âmbito interno, capitalizou o confronto com Trump para adotar um discurso nacionalista que serve de base para sua decisão de se candidatar às eleições presidenciais de 4 de outubro de 2026. Nessa data, Lula terá quase 81 anos. Mas, ao mesmo tempo, instruiu seus operadores internacionais a definirem uma estratégia para se aproximar da Casa Branca, um objetivo que compartilhou com líderes empresariais de ambos os países cujos negócios dependem do comércio com os EUA. Segundo dados oficiais dos EUA, o comércio bilateral de bens e serviços totalizou mais de US$ 127 bilhões em 2024, com uma clara tendência de alta em comparação com 2023. Entre os países das Américas, apenas México e Canadá superam esse montante em comércio com os EUA.
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Em 23SET2025, ocorreu um “encontro casual” entre Trump e Lula em um corredor do prédio das Nações Unidas em Nova York, que naquele dia sediava o início do “debate de alto nível” da Assembleia Geral de 2025. Como de costume, o brasileiro foi o primeiro chefe de Estado a discursar. Trump, que discursaria em seguida, foi fotografado assistindo ao discurso de Lula em um monitor. Ao sair do palco, Lula foi “acidentalmente” conduzido ao corredor por onde Trump entraria para discursar. Eles se abraçaram, houve “boa química”, e Trump não hesitou em tornar isso público: “Tivemos uma boa conversa e combinamos de nos encontrar na próxima semana… Ele parece ser um homem muito simpático… …por pelo menos 39 segundos houve uma excelente conexão”. Em 06OUT2025, ocorreu uma conversa telefônica entre Trump e Lula. O presidente americano relatou que “conversamos sobre muitas coisas, mas o foco principal foi a economia e o comércio”, e designou Marco Rubio para iniciar o contato com a equipe de Lula. Em 09OUT2025, Rubio conversou por telefone com o Ministro das Relações Exteriores do Brasil, Mauro Vieira, e o convidou para Washington. Vieira foi ao Departamento de Estado em 16 de outubro de 2025 e se reuniu com Rubio, que estava acompanhado pelo Embaixador Jamieson Greer, Representante Comercial dos EUA. Finalmente, em 25OUT2025, aproveitando-se da presença de Trump e Lula na Malásia para a cúpula da ASEAN, o encontro presidencial agendado aconteceu. A amizade de Trump com Jair Bolsonaro e a postura intransigente da Casa Branca e do Departamento de Estado em relação ao processo contra o ex-presidente brasileiro foram deixadas de lado. Trump reafirmou sua admiração por Bolsonaro, mas deixou de condicionar as relações com o Brasil ao destino político do movimento de Bolsonaro. Após essa sequência de eventos, todo um aparato de diplomacia formal e paralela foi mobilizado, desbloqueando com sucesso as relações entre os dois governos.
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A estratégia do Brasil para interagir com o governo Trump incluiu a contratação, no final de agosto, do escritório de advocacia Arnold & Porter Kaye Scholer LLP (A&P), com sede em Washington, para serviços de consultoria e lobby relacionados a “sanções administrativas e medidas similares impostas pelo governo dos EUA”. O registro do contrato junto ao Departamento de Justiça, para que a A&P atuasse como agente de um governo estrangeiro, foi concluído em 11SET2025, e listou a Procuradoria-Geral da União do Brasil como cliente.
Vale lembrar que a A&P representou a ditadura de Nicolás Maduro em um momento e, posteriormente, o governo interino de Juan Guaidó em outro. Sua equipe inclui o ex-diplomata americano Thomas Shannon, ex-embaixador no Brasil e, por um período, o contato dos EUA com o regime chavista.
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As manobras nos bastidores para colocar Trump e Lula frente a frente por alguns segundos em Nova York envolveram Celso Amorim, ex-ministro das Relações Exteriores brasileiro que atua como operador internacional de Lula e é o chefe de fato da diplomacia brasileira. O enviado especial de Trump, Richard Grenell, conhecido por suas relações com a ditadura chavista, também participou ativamente das negociações entre os EUA e o Brasil. Grenell fez uma discreta viagem ao Rio de Janeiro no início de setembro para um encontro com o ministro Vieira. Ao contrário de suas ações em relação à Venezuela, os movimentos de Grenell referentes ao Brasil permaneceram secretos por várias semanas. Após a visita de Grenell ao Rio, Amorim viajou aos EUA, onde manteve conversas pessoais com Grenell, uma delas em 22SET2025. A ideia de incluir a “questão Venezuela” na lista de prioridades que Lula ofereceria a Trump teria partido do próprio Amorim. O brasileiro descreveu Grenell como “um cara muito pragmático”. As manobras brasileiras também incluíram o vice-presidente Geraldo Alckmin, que, desde o início do governo Trump, cultivou relações com o secretário do Tesouro, Scott Bessent, e com o representante comercial dos EUA, Jamieson Greer. Esses dois funcionários participaram do encontro entre Trump e Lula na Malásia.
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O envolvimento de líderes empresariais americanos e brasileiros nos esforços para estreitar os laços entre os dois governos foi outro aspecto dos acontecimentos observados. Mas um em particular chamou a atenção tanto de Brasília quanto de Washington.
O jornal paulista Folha e a Reuters noticiaram uma conversa entre Trump e o empresário brasileiro Joesley Batista algumas semanas antes do encontro “informal” entre Trump e Lula na ONU. O jornal paulistano atribuiu o papel de Batista na redução das tensões entre a Casa Branca e o governo brasileiro. A versão da Folha não foi confirmada por outras fontes. Os irmãos Baptista, coproprietários do gigante frigorífico JBS por meio de sua subsidiária Pilgrim’s Pride, teriam doado US$ 5 milhões ao comitê organizador da posse de Trump-Vance como parte de sua campanha para ganhar espaço no mercado americano.
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Em 08NOV2025, ocorreu uma mudança de governo na Bolívia. Rodrigo Paz tornou-se o primeiro presidente não esquerdista após 20 anos em que seu país se transformou em um satélite do projeto castrista-chavista.
Em um discurso de meia hora, Paz apontou Evo Morales como responsável pelo desperdício de mais de cem bilhões de dólares. “O que diabos eles fizeram conosco com tanta riqueza? Por que existem famílias que hoje não têm o que comer se éramos tão ricos com tanto gás e lítio? (…) O país que herdamos está devastado. Eles nos deixaram com uma economia destruída.” Mas antes de começar seu discurso, Paz proferiu algumas palavras que implicitamente sinalizavam seu respeito pela diversidade cultural de seu país, invocando uma divindade indígena, já que chovia em La Paz durante a cerimônia oficial: “Antes de tudo, quero agradecer à Pachamama porque ela está nos purificando, está realizando uma purificação ritual, está nos abençoando, e isso significa que é um bom momento, é um bom presságio.”
Os presidentes da Argentina, Chile, Equador, Paraguai e Uruguai compareceram ao evento. Os Estados Unidos enviaram uma delegação chefiada pelo Subsecretário Christopher Landau. O Brasil enviou seu vice-presidente, que levava uma carta de Lula da Silva convidando Paz para uma visita de Estado a Brasília. Governos de todo o espectro político decidiram oferecer apoio ao novo governo boliviano.
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Rodrigo Paz, presidente eleito da Bolívia, chegou aos Estados Unidos em 29OUT2025. O destino da primeira viagem de Paz sinaliza uma mudança na orientação política continental. A presença do boliviano demonstra o colapso do eixo Castro-Chávez que, financiado por petrodólares venezuelanos e dirigido politicamente a partir de Havana, impôs seu ritmo e agenda ao continente por quase duas décadas.
Durante sua visita a Washington, Paz se reuniu com a liderança do Banco Interamericano de Desenvolvimento, representantes do Fundo Monetário Internacional e outras organizações multilaterais de financiamento. Em 31OUT2025, ele foi recebido no Departamento de Estado pelo Secretário Marco Rubio e pelo Subsecretário Christopher Landau. A declaração do Departamento de Estado, em termos gerais, indicou que Paz e Rubio “discutiram medidas para expandir e aprofundar o relacionamento entre os Estados Unidos e a Bolívia em benefício dos cidadãos de ambas as nações”.
Com a nova guerra contra as drogas declarada pelo governo Trump, as relações com a Bolívia agora se concentram na questão da produção de cocaína. A Bolívia é o terceiro maior produtor mundial de folha de coca, com uma contribuição estimada entre 8% e 10%, e seu potencial de produção de cocaína poderia representar 5% do total global. O cultivo da coca é protegido pela Constituição de 2009, promovida por Evo Morales sob o pretexto de permitir usos tradicionais, medicinais ou culturais, mas, sob esse disfarce, a produção massiva de coca tende a alimentar a produção de cocaína. Morales é oficialmente o presidente dos sindicatos de produtores de coca nos “Trópicos de Cochabamba”, região que ele atualmente utiliza como refúgio devido aos mandados de prisão expedidos contra ele. O novo presidente, que assumirá o cargo em 8 de novembro de 2025, alertou que restabelecerá a cooperação com os EUA na luta contra o narcotráfico, o que colocará Evo Morales em evidência.
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O presidente eleito da Bolívia traçou uma linha divisória em relação às ditaduras de Castro e Chavista, anunciando que nenhum convite seria estendido a Miguel Díaz-Canel, Daniel Ortega e Nicolás Maduro para a cerimônia de posse presidencial. “Nossa relação é baseada na democracia”, declarou Paz. “Nenhum desses três é democrático. Claramente não, e eu não gostaria que meu país fosse nenhum deles”, disse ele em entrevista à CNN em 21 de outubro de 2025. No dia anterior, Paz conversou por telefone, em uma conversa que foi amplamente divulgada nas redes sociais, com a líder da oposição venezuelana, María Corina Machado, a quem disse estar se unindo “à luta pela Venezuela e pelas democracias latino-americanas”.
A ditadura venezuelana reagiu rapidamente e, em 24OUT2025, divulgou uma mensagem, supostamente assinada por todos os membros do grupo ALBA, anunciando sua decisão de “suspender o governo de extrema-direita que será instalado” na Bolívia, “devido à sua conduta antibolivariana, antilatino-americana, pró-imperialista e colonialista”. Além disso, o regime anunciou a suspensão dos serviços consulares em La Paz.
Em contraste, em 22OUT2025, um grupo de governos da região emitiu uma declaração conjunta incomum, afirmando sua disposição em “apoiar os esforços do novo governo para estabilizar a economia da Bolívia e abri-la para o mundo” e “fortalecer suas instituições democráticas”, entre outras intenções compartilhadas. A declaração foi assinada pelos governos da Argentina, Costa Rica, Equador, Estados Unidos, El Salvador, Panamá, Paraguai, República Dominicana e Trinidad e Tobago. “Promover objetivos compartilhados de segurança regional e global” foi outro ponto destacado pelos signatários.
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Em 29OUT2005, onze dias após ser eleito presidente da Bolívia, o líder dos produtores de coca, Evo Morales, chegou a Havana. Fidel Castro o aguardava aos pés da escada do avião da Cubana de Aviación que o havia transportado de Cochabamba. Morales, figura política da Revolução Cubana, havia conseguido garantir a presidência boliviana, e o castrismo, com o apoio financeiro do chavismo, preparava-se para transformar a Bolívia em um estado satélite no coração da América do Sul. Em 03JAN2006, Morales chegou a Caracas para organizar um fluxo sistemático de recursos venezuelanos para sustentar o novo governo castrista. Morales assumiu o cargo em 22JAN2006 e, com assessoria política de Havana e Caracas, iniciou uma reforma constitucional para modificar o arcabouço legal do país e impor um sistema hegemônico de governo.
Em 2006, a Bolívia tornou-se um peão geopolítico de Chávez e uma fonte inesperada de renda para a ditadura cubana, funcionando como “fornecedora” de bens e serviços (de televisores, lâmpadas e estações de rádio a serviços médicos, de espionagem e de “alfabetização”). Através da embaixada venezuelana em La Paz, o governo Morales recebeu fundos para distribuir cheques a autoridades municipais em todo o país, numa tentativa de consolidar o partido MAS como centro político. Projetos de obras públicas inacabados por todo o país serviram como prova da corrupção com que Morales comprava apoio político usando dinheiro do tesouro venezuelano. A eleição da assembleia constituinte, o referendo sobre o texto constitucional e a reeleição de Morales foram todos realizados utilizando sistemas de identificação e votação fornecidos e operados por enviados de Caracas, enquanto o castro-chavismo começava a exercer controle até mesmo sobre a nomeação de líderes militares.
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O modelo castro-chavista na Bolívia entrou em crise em novembro de 2019, quando Morales renunciou e fugiu do país, expulso por protestos em reação à sua tentativa de reeleição inconstitucional. Morales pretendia usar uma decisão de seu Tribunal Constitucional que o autorizava a concorrer à reeleição indefinidamente. Em 2019, Hugo Chávez e Fidel Castro já haviam desaparecido do cenário político, e o eixo castro-chavista, claramente enfraquecido e sem uma liderança definida, não ofereceu apoio ao seu representante boliviano.
O governo da Bolívia foi assumido em 12NOV2019 pela senadora Jeanine Añez, que liderou o país até a posse presidencial de Luis Arce, ex-ministro de Morales, em 07NOV2020. A oposição democrática boliviana não conseguiu impedir o retorno do movimento político de Morales ao poder, mas uma reação contra Morales surgiu dentro da liderança do Movimento para o Socialismo (MAS). A fuga de Morales para o México, abandonando seus seguidores, sua tentativa de liderar o MAS do exílio na Argentina, tentando impor sua vontade à liderança que permaneceu na Bolívia, e sua reivindicação de ser um cogovernador virtual com Arce, levaram a uma divisão dentro do movimento, à medida que uma clara opção eleitoral democrática se abria para substituí-lo. Em 19OUT2025, Rodrigo Paz Pereira foi eleito no segundo turno contra Jorge Tuto Quiroga, dois homens que representavam correntes democráticas na disputa eleitoral. A esquerda, que havia conseguido construir um aparato governamental hegemônico, foi excluída das opções eleitorais.
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Jeanine Añez, como presidente do Senado, assumiu constitucionalmente a presidência da Bolívia em 12 de novembro de 2019, após a renúncia e fuga de Evo Morales e seu vice-presidente, Álvaro García Linares. Em um claro ato de vingança política perpetrado por uma rede policial e judicial ainda sob o controle de Evo Morales, Añez foi presa em sua casa em Trinidad em 13MAR2021, acusada de “terrorismo, sedição e conspiração”. Para garantir sua prisão, o governo Morales recorreu a repetidas ordens de “prisão preventiva”. Ela permaneceu detida e sujeita a diversos processos judiciais de legalidade duvidosa conduzidos por tribunais comuns, apesar de sua condição de ex-presidente.
Em 05NOV2025, a Suprema Corte de Justiça da Bolívia, agora livre da pressão da facção de Evo Morales, declarou nula e sem efeito a sentença de 10 anos de prisão imposta a Añez por assumir a presidência em 2019. A ex-presidente Jeanine Añez havia sido presa por mais de quatro anos por ordem de Evo Morales e seus apoiadores. Em 09NOV2025, Añez, libertada dois dias antes, foi vista no camarote dos ex-presidentes, ao lado de Tuto Quiroga e Carlos Mesa, durante a posse de Rodrigo Paz.
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Carlos Sánchez Berzaín, ex-ministro boliviano em meados da década de 1990 e atual diretor do Instituto Interamericano para a Democracia em Miami, declarou sobre a mudança de governo em seu país: “O futuro da Bolívia depende da restauração da Constituição para remover o crime organizado do poder. A Constituição do chamado Estado Plurinacional é fundada em crimes”. Em declarações ao canal NTN24, de Bogotá, em 07NOV2025, Sánchez Berzaín reconheceu que há “grande expectativa, grande união entre as pessoas em torno do novo presidente e possibilidades de mudança”.
