O United States Southern Command engloba um sexto das massas continentais do mundo. É um dos cinco Comandos Unificados, que possuem uma responsabilidade geográfica determinada.

Com o QG localizado em Miami, Florida, o SOUTHCOM tem a área de responsabilidade - área of responsibility (AOR), englobando a massa continental da América Latina ao sul do México; as águas adjacentes à América Central e América do Sul; O Mar do Caribe e suas 13 ilhas nações e territórios; O Golfo do México; e uma parte do Oceano Atlântico.

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Para entender onde o USSOUTHCOM está na estrutura do Departamento de Defesa é importante primeiro explicar a cadeia de comando.

Os Chefes militares sempre dizem vestir dois chapéus "wear two hats." Como membros do Estado Maior Conjunto "Joint Chiefs of Staff", eles agem como conselheiros ao Presidente, Secretário de Defesa e o Conselho de Segurança Nacional "National Security Council". Como chefes dos serviços militares eles são subordinados ao Secretários de sua Arma. Eles são responsáveis pelas operações dia-a-dia da sua força respectiva. As tarefas de suas funções como chefes de uma força membros do Joint Chiefs of Staff tem precedência sobre todas as demais funções.

Os Chefes da Força não tem autoridade executiva sobre os comandantes das forças de combate. Esta é a responsabilidade dos Comandantes Combatentes.

Secretário do Exército: Thomas E. White

Secretário da Marinha: Gordon R. England

Nota Defesanet O Secretário de Defesa é o Sr Donald Rumsfeld e cada arma tem o seu chefe de Estado Maior. Por exemplo o do Exército é o General Shinseki . O Chefe do Estado Maior Conjunto é o General Shelton que visitou o Brasil no início do ano. Ver matéria.

Antes de entrar em detalhes sobre o SOUTHCOM e suas atividades, é interessante colocar este comando dentro do contexto dos Comandos Unificados (Unified Command System), o qual foi criado em 1947 para prover análises estratégicas para as Forças Armadas Americanas mundialmente. Há nove Comandos Unificados responsáveis pela efetiva integração das forças, navais, aéreas e terrestres. Cinco destes comandos tem responsabilidade geográfica; eles estão realçados em cor azul.

Conforme a Lei Goldwater-Nichols, estes comandos regionais com os CINCs combatentes são responsáveis pelas operações militares americanas nestas áreas e reportam-se diretamente ao Secretário de Defesa e ao Presidente. Eles são responsáveis pelo comando e controle das Forças Americanas em sua área de responsabilidade.

As responsabilidades dos representantes pessoais do Presidente nos países, nossos Embaixadores, são definidas no Foreign Service Act. De particular interesse aos comandantes militares é sua autoridade sobre movimentações militares. Os Embaixadores autorizam movimentações militares nos países em que estão, após estarem certos de que um determinado exercício ou atividade militar apoia ou está entre seus objetivos. Os Comandantes Militares sempre comandam e empregam as forças para cumprir as missões designadas. Estes princípios simples asseguram a unidade de comando e a segurança de nossas forças.

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Nos níveis nacional e de agência, vários processos e sistemas foram desenvolvidos para tratar os complexos problemas de direcionar os assuntos estratégicos, determinar a política militar nacional, solicitar recursos para executar esta política e transpor as capacidades militares em operações militares.

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A Estratégia do United States Southern Command para o Teatro de Operações é obtida através de coordenações interdepartamentais e entre agências (linhas de comunicação formal e informal). Os dois principais participantes coordenam e sincronizam suas ações, o United States Southern Command responsável pela área de atuação e o Departamento de Estado (Department of State) e o Departamento de Defesa (Department of Defense) incorporando os embaixadores e suas respectivas equipes, Military Group Commanders, O Departamento de Justiça ( Department of Justice), o Departamento do Tesouro ( Department of the Treasury), Agência contra Drogas ( Drug Enforcement Agency- DEA), Aduana (U.S. Customs) e o Escritório Executivo do Presidente.

Este slide mostra as forças do SOUTHCOM, ambas as designadas e aquelas assignadas em apoio as nossas operações. O SOUTHCOM é um comando conjunto que composto de membros do: Exército, Marinha, Força Aérea e Fuzileiros Navais. O Quartel General do SOUTHCOM tem aproximadamente 850 homens e mulheres de todas as Forças e 130 civis. É o menor staff de todos os comandos unificados. O staff inclui representantes do: Departamento de Estado, DEA, DIA, NSA, Coast Guard, e Aduana.

As caixas amarelas mostram várias escolas que apoiam o SOUTHCOM oferecendo treinamento em espanhol para estudantes dos países da região.

Há uma Joint Task Forces (JTF) subordinada e uma Joint Interagency Task Force (JIATF) ao SOUTHCOM. JTF-Bravo na Soto Cano Air Base, Honduras, opera uma base capaz de operar aviões C-5 Galaxy e apoia atividades de "confidence building". Joint Interagency Task Force-East (JIATF-E) é uma organização interagências designada para facilitar a coordenação dos esforços antidrogas nas zonas de produção e transito. (JIATF-South, a qual estava localizada no Panamá, fundiu-se com a JIATF-East efetiva 1º Maio 1999.) JSSROC é a célula para atividades especiais de reconhecimento. Ela reporta o resultado das atividade de monitoração do radar e "link information" e prove observação de radar durante operações de contingência.

Nota Defesanet: Há uma clara alusão de que atividades ELINT ( Eletronic Intelligence ) e SIGINT ( Signal Intelligence ) são ativamente usadas na região. Ver artigo e mapa

O SOUTHCOM tem claro benefício de presença avançada na América Latina ao longo dos anos. Nossas instalações militares no Panamá e em Honduras proveram uma vantagem estratégica que permitiu apoiar importantes metas no hemisfério. Até recentemente, nossas bases no Panamá davam importante apoio aos esforços aos esforços antidrogas, operações humanitárias, contatos militares-militares e a defesa do Canal do Panamá.

Nosso desafio é continuar a prover este apoio sem a estrutura que tínhamos no Panamá. As funções de comando e controle foram relocadas no QG em Miami, Florida, onde ocupa instalações state-of-the-art para o comando e controle. O United States Army South, Special Operations Command South e uma unidade da Air Force foram relocadas em Porto Rico. JIATF-South fundiu-se com JIATF-East em Key West, Florida, em Maio 1999. Adicionalmente o SOUTHCOM retém Joint Task Force Bravo em Soto Cano, Honduras.

( Continental US - CONUS) para o QG do SOUTHCOM, para agir com eficácia em sua área de responsabilidade (AOR).

~ Pelas várias razões aqui mostradas Miami tem a estima como localização com credibilidade ( de facto "capital da América Latina") pelos países da Área de Responsabilidade do SOUTHCOM. Desde a s decisão de relocar o QG foi tomada o Caribe foi incluído na área de Responsabilidade do SOUTHCOM, o que mais reforçou a localização de Miami como QG.

~ Miami. A localização no Condado de Miami-Dade foi o resultados de avaliação de várias localizações, incluindo Homestead -- agora uma base da Força Aérea de Reserva. Usando os mesmos critérios de: Missão, QOL e Custo o QG foi localizado a oeste do Aeroporto de Miami em um edifício alugado. Esta localização maximiza conveniente acesso ao aeroporto proximidade de outras atividade de apoio. A localização central: propicia acesso a várias alternativas de moradia localizadas em áreas com escolas públicas e oferece a melhor flexibilidade para o trabalho da esposa. Possibilita residir em áreas com índices de criminalidade abaixo da média, e com menores taxas de seguro para automóveis. Finalmente, a parte oeste de Dade prove acesso a rotas menos congestionadas ao sistema de transporte de Miami.

Central: Miami é o centro para viagens para América Latina e Caribe, com cerca de 85% dos vôos de empresas americanas para a região. É o segundo maior centro aeroportuário nos Estados Unidos e o sétimo no mundo. Aproximadamente todas as viagens para a região coberta pelo SOUTHCOM passa por MIAMI. Assim significativa redução de tempo e custo é obtida caso fosse outra localidade central. (observar que o SOUTHCOM emite aproximadamente 10,000 bilhetes aéreos anualmente, com uma redução de $100/ticket a localização de Miami ajuda a economizar $1.000.000/ano).

Apoio diplomático: A proximidade propiciai eficiente e rápida emissão de vistos, coordenação de viagens e troca de comunicações com países específicos.

Cooperação Interagências: Cinco agências federais com significativa participação na política eterna americana tem escritórios em Miami / Dade County. SOUTHCOM interface principalmente com quatro delas: Drug Enforcement Administration of the Department of Justice; regional passport office of the Department of State; Coast Guard Air Station and Base of the Department of Transportation; Customs Service of the Department of Treasury. (O quinto escritório é o International Trade Commission of the Department of Commerce).

Outros Hubs. Medico - Ryder Trauma Center/Jackson Memorial/Miami Crianças...evacuação regional ; Educacional - apoio aos SOUTHCOM exercise program, FIU, UofM, Latin America and Caribbean Center, Cuban Institute, North-South Center; Financeiro - bancos líderes na área.

SOUTHCOM QG: com uma avançada estrutura de comunicações serve como DOD Southeastern Central para o Audiodin (processamento de mensagens). Também a avançada estrutura de comunicações do SOUTHCOM apoia outras agências (interagências e inteligência).

Significativas alterações nos últimos anos -- todas aumentando a responsabilidade do comando.

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O United States Southern Command necessita manter um equilíbrio entre as necessidades de curto prazo e as metas de longo prazo por duas razões:

1) Verbas limitadas requerem priorização entre as iniciativas de curto e longo prazo.

Como uma organização militar o SOUTHCOM guia-se pela visão do seu comandante. A visão do SOUTHCOM aborda o conceito de defesa preventiva através de um engajamento construtivo. Promovendo a democracia, estabelecendo boas relações de trabalho todos os países da região e desenvolver um verdadeiro respeito pelos direitos humanos. Nós acreditamos que muitos conflitos podem ser resolvidos pacificamente. Esta é a visão do SOUTHCOM, uma comunidade de nações trabalhando juntassem benefício de seu povo.

SOUTHCOM acredita que as instituições militares tem funções positivas, não políticas, são os elementos orientados para a defesa na sociedade. Elas proverão Estado a força requerida para proteger a soberania de inimigos internos e externos. Ausentes estas legitimas forças armadas operando em apoio aos sua liderança civil eleita, a possibilidade de conflitos internos e o caos aumenta.

A Estratégia Presidencial para o Controle das Drogas ( National Drug Control Strategy) prevê um plano de ação de 10 anos para reduzir o uso da droga e suas conseqüências. A estratégia foca na redução da demanda na América por drogas através do tratamento e prevenção e atacar o suprimento de drogas através de ações policiais e cooperação internacional. A principal tarefa das agências americanas envolvidas em operações contra o narcotráfico na América Latina é reduzir o montante de cocaína e heroina contrabandeada para os Estados Unidos.

O SOUTHCOM está integrando seus recursos para apoiar os esforços interagências e das nações anfitriãs em : detectar, monitorar rastrear narcotraficantes. Devido a retirada das tropas americanas do Canal do Panamá, JIATF-S fundiu-se com JIATF-E em Key West, Florida, em 1º Maio 1999. Esta nova organização monitorará as atividades tanto nas Zonas de Transito como nas Zonas de Produção, identificando as áreas críticas de plantação de coca e a interdição das Zonas de Produção impedindo a saída destas das áreas. Tanto em detectar a passagem da droga nas Zonas de Transito, eles conduzirão observação das rotas marítimas e aéreas aos Estados Unidos e outros países. (Drogas em direção aos Estados Unidos vindo da América do Sul cruzam 13.500.000 km2 (6 milhões de milhas quadradas), aproximadamente o tamanho do Estados Unidos continental, que inclui o Caribe, Golfo do México e parte leste do Pacífico

Fontes de suprimento de coca, a matéria prima da cocaína, estão principalmente nos países da América do Sul: Bolívia, Colômbia e Peru. Esforços regionais para erradicar o cultivo da coca tem obtido sucesso na Bolívia e Peru, enquanto na Colômbia tem tido maior dificuldades devido o subdesenvolvimento de localidades remotas onde crescem as plantações, além da influência e controle da guerrilha e forças paramilitares.

Para a interdição do fluxo de drogas destas áreas o SOUTHCOM conduz patrulhas nas rotas aéreas e marítimas aos Estados Unidos e outros países. A informação obtida é repassada a nação anfitriã para execução final e montar a estratégia. a qual normalmente, a detenção dos traficantes antes de entregar sua mercadoria. O jogo final e parte importante da batalha contra os narcotraficantes, e até esta data tem tido muito sucesso no apoio que podemos prover às nações anfitriãs são notícias positivas.

A estratégia do SOUTHCOM começa com a associação de militares, agências do governo e as equipes nos países trabalhando com todos os programas disponíveis para alcançar nossos objetivos regionais. Estes objetivos listados neste slide resultam em estabilidade e cooperação regional. Esta estratégia opera constantemente sobre as influências de ameaças transnacionais e instabilidade regional. Somente através de um eficiente e organizado sistema que aproveite todas as nossos recursos para fazer o melhor das nossas habilidades poderemos alcançar nossa meta.

O Commander in Chief do SOUTHCOM é responsável por todas atividades militares americanas nos territórios continentais das Américas do Sul e Central, as ilhas nações do Caribe e as águas adjacentes do Golfo do México.

O SOUTHCOM está dedicado aos objetivos americanos de reforçar a democracia estabelecer as condições do crescimento econômico através do hemisfério. Nós também continuaremos a melhorar com as nações anfitriãs a segurança regional com profissionais militares em sociedades democráticas.

O Commander in Chief ( CINC ) do SOUTHCOM é responsável por todas as atividades militares dos Estados Unidos nos territórios das Américas Central e do Sul, as ilhas nações do Caribe, e as águas adjacentes do Golfo do México.

As dimensões e a diversidade do Teatro de Operações não são geralmente entendidos por nossos cidadãos. De Norte ao Sul são aproximadamente 10.500 km(7,000 milhas), e de leste a oeste mais de 4.500 km (3,000 milhas). O Brasil é maior que os Estados Unidos continental; Peru é três vezes o tamanho da Califórnia. São 32 nações soberanas neste Teatro de Operações, cada uma delas comprometidas ao desenvolvimentos de sistemas sociais e políticos apropriados a sua cultura e circunstâncias. Este é um Teatro que oferece ambos desafios e oportunidades aos políticos dos Estados Unidos, os quais devem Ter uma visão diferente das Américas como demonstra este slide.

O SOUTHCOM está dedicado aos objetivos políticos dos Estados Unidos de fortalecer a democracia e propiciar as condições de crescimento econômico através do hemisfério. Nós também continuaremos a melhorar, com as nações parceiras, segurança cooperativa regional com os profissionais militares das sociedades democráticas.